Особенно ожесточенной была борьба с националистическим подпольем на Украине. Организация украинских националистов ОУН - УПА создана в Вене в конце 20 годов.
С этого времени действовала на территории Западной Украины
Открытый террор и диверсии рассматривались как вполне приемлемые меры